| บทคัดย่อ |
การศึกษาปัญหาในการปักปันเขตแดนระหว่างไทย-พม่า: กรณีศึกษาพื้นที่จังหวัดเชียงรายจังหวัดเชียงใหม่ และจังหวัดตาก มีวัตถุประสงค์ 2 ประการ คือ 1) เพื่อศึกษาถึงปัญหาในการปักปันเขตแดนระหว่างไทย-พม่า บริเวณพื้นที่จังหวัดเชียงราย จังหวัดเชียงใหม่ และจังหวัดตาก 2) เพื่อศึกษาการดำเนินการแก้ไขปัญหาการปักปันเขตแดน บริเวณพื้นที่จังหวัดเชียงราย จังหวัดเชียงใหม่และจังหวัดตาก สำหรับการศึกษาในเรื่องนี้ได้อาศัยแนวความคิดในการศึกษา 2 แนวคิดคือ แนวคิดเรื่องผลประโยชน์แห่งชาติ และ แนวคิดเรื่องเขตแดน มาเป็นกรอบในการศึกษา
จากการศึกษาพบว่าปัญหาในการปักปันเขตแดนระหว่างไทย-พม่า บริเวณพื้นที่จังหวัดเชียงราย จังหวัดเชียงใหม่ และจังหวัดตาก นั้นเป็นปัญหาที่มีมาตั้งแต่สมัยที่พม่ายังตกเป็นอาณานิคมของอังกฤษ เนื่องจากต่างฝ่ายต่างก็ยึดถือแผนที่คนละฉบับ จึงทำให้เกิดปัญหาความขัดแย้งในการอ้างสิทธิเหนือพื้นที่บริเวณแม่น้ำสายและแม่น้ำรวก เขตอำเภอแม่สายและอำเภอเชียงแสน จังหวัดเชียงราย สิทธิเหนือพื้นที่บริเวณดอยลาง ในเขตอำเภอแม่อาย จังหวัดเชียงใหม่ และการสร้างหลักรอและปัญหาเกาะกลางลำน้ำเมย เขตอำเภอแม่สอด ประกอบกับความไม่แน่นอนของแม่น้ำทั้ง 3 สายอันได้แก่ แม่น้ำเมย แม่น้ำสาย และแม่น้ำรวก ซึ่งไหลผ่านที่ราบดินตะกอน ซึ่งดินมีความร่วนซุย อันง่ายต่อการถูกกัดเซาะของกระแสน้ำ ส่งผลทำให้แม่น้ำทั้งสามสายนี้มีการเปลี่ยนแปลงเส้นทางเดินอยู่เสมอ จนเกิดปัญหาความไม่แน่นอนของเส้นเขตแดนระหว่างประเทศไทยกับประเทศพม่า ซึ่งเป็นเครื่องกำหนดขอบเขตอำนาจอธิปไตยของรัฐ และนำมาสู่ปัญหาการลุกล้ำอธิปไตยระหว่างประเทศทั้งสอง ส่วนในเรื่องของการดำเนินการแก้ไขปัญหาการปักปันเขตแดนบริเวณพื้นที่จังหวัดเชียงรายจังหวัดเชียงใหม่ และจังหวัดตาก นั้น ปัจจุบันนี้พื้นที่ที่สามารถดำเนินการแก้ไขปัญหาจนประสบความสำเร็จ มีเพียงพื้นที่บริเวณแม่น้ำสาย และแม่น้ำรวก จังหวัดเชียงราย เพียงแห่งเดียวเท่านั้น การดำเนินการแก้ไขปัญหาดังกล่าว ประสบความสำเร็จได้เนื่องจาก ความสัมพันธ์อันดีระหว่างผู้นำรัฐบาลไทยและผู้นำรัฐบาลพม่า ดังจะเห็นได้จากการที่ทั้งสองฝ่ายได้ร่วมลงนามร่วมกันในข้อตกลงความร่วมมือตามแนวชายแดน โดยได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการชายแดน 3 ระดับ คือระดับประเทศ ระดับภูมิภาค และระดับท้องถิ่น
The study of demarcation between Thai-Myanmar: A Case Study in the area of Chang Rai, Chang Mai and Tak were twofolds; Firstly, to study the problem of demarcation in the area of Chang Rai, Chang Mai and Tak, Secondly, to study the resolution of demarcation in the area. The concept of national interest and boundary were bring into conceptual framework.
This study found that the problem of demarcation between Thai – Myanmar in the area of Chang Rai, Chang Mai and Tak had taken place since Myanmar was British’s colony. Because of the different map that both of them were hold. So that the border dispute generate by refer to claim the area of Sai River and Ruak River in Mae Sai and Chiangsaen, and Claim for Doi Lang, Mae-I, the rivert and island in Mauy River, Mae Sod. The uncertain of the three river; Muay, Sai and Ruak that pass by smuggling caused the changing boundary between Thai-Myanmar. These issue were effected upon the sovereignty both of Thailand and Myanmar. The problem – solving was accomplished by negotiation of their leaders to clam down these problems include the establishment of Boundary Demarcation Committee in 3 levels; regional and local levels to solve such problem.
|
|---|
