| บทคัดย่อ |
การศึกษาวิจัย เรื่อง การศึกษาสภาพและปัญหาการบริหารงานบุคคลขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเพชรบูรณ์ ครั้งนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาสภาพการดําเนินงานในปัจจุบันขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเพชรบูรณ์ 2) ศึกษาสภาพปัญหาของการบริหารทรัพยากรบุคคลขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเพชรบูรณ์ 3) เพื่อศึกษาเปรียบเทียบความคิดเห็นของบุคลากรที่มีต่อสภาพปัญหาการบริหารทรัพยากรบุคคลกับปัจจัยที่เกี่ยวข้องกับการบริหารงานบุคคลขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเพชรบูรณ์ โดยทําการศึกษากับกลุ่มเป้าหมาย 3 ระดับ คือ ระดับผู้บริหารหน่วยงาน ระดับผู้รับผิดชอบงานบริหารทรัพยากรบุคคล ของหน่วยงาน และระดับบุคลากรที่ปฏิบัติงานในหน่วยงาน และทําการศึกษารวบรวมข้อมูลโดยใช้ แบบสอบถามกับกลุ่มตัวอย่าง ซึ่งเป็นบุคลากรขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเพชรบูรณ์ทั้ง 3 ระดับ รวมจํานวนทั้งสิ้น 461 คน และได้รับแบบสอบถามคืนมา 299 ชุด หรือร้อยละ 64.86 ผู้ศึกษานําข้อมูล ทีได้มาวิเคราะห์ทางสถิติโดยสถิติทีใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูล คือ สถิติเชิงพรรณนา ได้แก่จํานวน ร้อยละ ค่าเฉลี่ย และส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน สถิติเชิงอนุมาน โดยใช้ค่าที(t-test) และค่าสหสัมพันธ์ แบบเพียร์สัน
ผลการวิจัยพบว่า
สภาพการบริหารทรัพยากรบุคคลขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเพชรบูรณ์1.1 ระดับผู้บริหารหน่วยงาน
ด้านการได้มาซึ่งบุคลากร พบว่า ส่วนมากหน่วยงานมีการจัดทําแผนอัตรากาลังโดยพิจารณาจากสถานภาพอัตรากำลังของบุคลากรตามแผนยุทธศาสตร์ของหน่วยงาน ข้อมูล การเกษียณอายุจํานวนบุคลากรในหน่วยงาน ผู้บริหารหน่วยงานเห็นว่ามีบุคลากรเพียงพอแล้ว วิธีการคัดเลือกบุคลากรเข้าปฏิบัติงานใช้วิธีให้สถาบันแต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาคัดเลือกสอบแข่งขัน คุณสมบัติในการคัดเลือกบุคลากรพิจารณาจากคุณสมบัติเรื่องคุณวุฒิ เรื่องความรู้ ความสามารถ และเรื่องทัศนคติของผู้สมัครที่มีต่องานอาชีพ และองค์การ
ด้านการรักษาไว้ซึ่งบุคลากร พบว่า ผู้บริหารหน่วยงานส่วนมากใช้วิธีการแนะนํา บุคลากรใหม่เกี่ยวกับหน่วยงานและการปฏิบัติงานด้วยการปฐมนิเทศการมอบหมายงานคํานึงถึงความรู้ความสามารถของบุคลากรหน่วยงานมีการวางแผนเส้นทางความกาวหน้าในอาชีพให้บุคลากร การจัดสวัสดิการและสิทธิประโยชน์ที่หน่วยงานจัดให้ ในปัจจุบันมีความเห็นว่า ความเหมาะสมแล้ว การพิจารณาประเมินผลการปฏิบัติงานและพิจารณาความดีความชอบคํานึงถึง ประสิทธิผลและประสิทธิภาพในการทํางาน ความขยัน ตั้งใจ ทุ่มเทในการปฏิบัติงาน และคุณภาพของงาน จํานวนเครื่องมือและวัสดุอุปกรณ์ในการปฏิบัติงานที่หน่วยงานจัดสรรให้ในปัจจุบันมี ความเห็นว่าเหมาะสมเพียงพอ และเกี่ยวกับสถานการที่ทำงานในปัจจุบันมีความเห็นว่าเหมาะสมแล้ว
ด้านการพัฒนาบุคลากร พบว่า ผู้บริหารหน่วยงานส่วนมากคํานึงถึงความจําเป็น ในการพัฒนาบุคลากรของหน่วยงานเพื่อการส่งเสริมความรู้ความเข้าใจ ทักษะและความสามารถ ให้สูงขึ้น รูปแบบการพัฒนาบุคลากรของหน่วยงานใช้วิธีการส่งบุคลากรเข้ารับการฝึกอบรม สําหรับวิธีประเมินผลบุคลากรที่เข้ารับการพัฒนาใช้วิธีให้บุคลากรจัดทํารายงาน สรุปเนื้อหา หรือ ส่งผลงานเสนอผู้บังคับบัญชาตามลําดับขั้น
ด้านการพ้นออกจากงาน พบว่า ส่วนมากบุคลากรของหน่วยงานพ้นออกจากงาน ด้วยการลาออก ด้านการเตรียมการเกี่ยวกับการพ้นออกจากงานของบุคลากรในกรณีต่างๆ หน่วยงาน มีการรวบรวมข้อมูลผู้ที่จะเกษียณอายุราชการในแต่ละปีเพื่อเตรียมวางแผนอัตรากำลังทดแทน
1.2 ระดับผู้รับผิดชอบงานบริหารทรัพยากรบุคคลของหน่วยงาน
ด้านการได้มาซึ่งบุคลากร พบว่า ส่วนใหญ่มีความเห็นว่า จํานวนบุคลากรใน หน่วยงานมีเพียงพอแล้ว วิธีการที่หน่วยงานใช้คัดเลือกบุคลากรเข้าปฏิบัติงานใช้วิธีให้กองบริหาร ทรัพยากรบุคคลดําเนินการคัดเลือกและสอบแข่งขัน สําหรับช่องทางประชาสัมพันธ์การรับสมัครงาน ของหน่วยงานให้ข้อมูลว่ามีการประชาสัมพันธ์การรับสมัครงานในเวปไซต์ของสำนักงาน
ด้านการรักษาไว้ซึ่งบุคลากร พบว่า ส่วนมากใช้วิธีการแนะนําบุคลากรใหม่ เกี่ยวกับหน่วยงานการปฏิบัติงานด้วยวิธีการส่งบุคลากรใหม่เข้าร่วมปฐมนิเทศของหน่วยงาน วิธีการประเมินผลการปฏิบัติงานของบุคลากรในหน่วยงานมีการใช้แบบประเมินของหน่วยงาน จํานวนสวัสดิการและสิทธิประโยชน์ที่หน่วยงานจัดให้ในปัจจุบันมีความเห็นว่า มีความเหมาะสมแล้ว ในเรื่องหลักธรรมาภิบาลที่ผู้บริหารใช้ในการบริหารงานทั้งหมด 12 หลักธรรมาภิบาล ผู้บริหารใช้ หลักการบริหารงานโดยใช้หลักการมีส่วนร่วมมากที่สุด รองลงมาคือ หลักการบริหารงานที่มุ่งเน้นประสิทธิผล การวางแผนเส้นทางความกาวหน้าพบว่ามีการวางแผนเส้นทางความก้าวหน้าในงานอาชีพให้บุคลากรในหน่วยงาน ในส่วนของสภาพการทํางานของบุคลากรในหน่วยงานมีความรักและความสามัคคีต่อกัน รองลงมามี พฤติกรรมการมาทํางานการรักษาวินัย และการปฏิบัติงานที่เหมาะสม จํานวนเครื่องมือและวัสดุอุปกรณ์ในการปฏิบัติงานที่สถาบันจัดสรรให้ในปัจจุบันมีความคิดเห็นว่า เหมาะสมเพียงพอและเกี่ยวกับสถานที่ทำงานในปัจจุบันมีความคิดเห็นว่าเหมาะสมแล้ว
ด้านการพัฒนาบุคลากร พบว่า ผู้ตอบแบบสอบถามระดับผู้รับผิดชอบงานบริหาร ทรัพยากรบุคคลของหน่วยงานทุกคนได้รับการพัฒนาบุคลากรด้วยวิธีการฝึกอบรม วิธีการ ประเมินผลบุคลากรที่เข้ารับการพัฒนาส่วนใหญ่ใช้วิธีการประเมินผลโดยกองบริหารทรัพยากร บุคคลดําเนินการประเมินหรือส่งแบบประเมินให้หน่วยงานประเมิน
ด้านการพ้นออกจากงาน พบว่า ส่วนใหญ่มีการเตรียมการเกี่ยวกับการพ้นออกกจากงานของบุคลากรในกรณีต่าง ๆ โดยการรวบรวมข้อมูลที่จะเกษียณอายุราชการในแต่ละปี เพื่อเตรียมการวางแผนอัตรากำลังทดแทน รองลงมาคือ มีการเผยแพร่กฎ ระเบียบ ข้อบังคับที่ เกี่ยวข้องกบการพ้นออกจากงานในกรณีต่างๆ ให้ทราบโดยทั่วกัน
1.3 ระดับบุคลากรที่ปฏิบัติงานในหน่วยงาน
ด้านการได้มาซึ่งบุคลากร พบว่า ส่วนมากมีความคิดเห็นว่าจํานวนบุคลากรใน หน่วยงานมีบุคลากรเพียงพอแล้ว วิธีการทีหน่วยงานใช้คัดเลือกบุคลากรเข้าปฏิบัติงานใช้วิธีการให้ กองบริหารทรัพยากรบุคคลดําเนินการคัดเลือก/สอบแข่งขัน ช่องทางการประชาสมพันธ์การรับสมัคร งานของหน่วยงานส่วนใหญ่ใช้ช่องทางการประชาสัมพันธ์การรับสมัครงานที่เป็นของหน่วยงาน
ด้านการรักษาไว้ซึ่งบุคลากร พบว่า ส่วนมากใช้วิธีการแนะนําบุคลากรใหม่ เกี่ยวกับหน่วยงานและการปฏิบัติงานโดยวิธีการส่งบุคลากรใหม่เข้าร่วมปฐมนิเทศของหน่วยงาน การได้รับมอบหมายงานส่วนมากได้รับมอบหมายงานตรงกับความรู้ความสามารถและตําแหน่ง วิธีการประเมินผลการปฏิบัติงานของบุคลากรในหน่วยงานประเมินโดยหัวหน้า/ผู้บังคับบัญชา เรื่องการรับรู้หลักเกณฑ์การพิจารณาความดีความชอบส่วนมากมีการรับรู้รับทราบหลักเกณฑ์ การพิจารณาความดีความชอบของหน่วยงาน จํานวนสวัสดิการและสิทธิประโยชน์ที่หน่วยงานจัดให้ ในปัจจุบันมีความคิดเห็นว่าน้อยเกินไป หลักธรรมาภิบาลที่ผู้บริหารใช้ในการบริหารงานทั้งหมด 12 หลักธรรมาภิบาล ผู้บริหารใช้หลักการบริหารงานโดยใช้หลักการบริหารงานที่มุ่งเน้น ประสิทธิภาพมากที่สุด ในส่วนของสภาพการทํางานของบุคลากรในหน่วยงาน บุคลากรมีพฤติกรรมการมาทํางาน การรักษาวินัยและการปฏิบัติตนที่เหมาะสม รองลงมาบุคลากรในหน่วยงานมีคุณภาพ เพียงพอ
ด้านการวางแผนเส้นทางความก้าวหน้าในอาชีพ พบว่า มีการวางแผนเส้นทาง ความก้าวหน้าในอาชีพรายบุคคล จํานวนเครื่องมือและวัสดุอุปกรณ์ในการปฏิบัติงานที่หน่วยงานจัดสรรให้ในปัจจุบันมีความคิดเห็นว่าเหมาะสมเพียงพอแล้ว และเกี่ยวกับสถานที่ทํางานในปัจจุบัน มีความเหมาะสมแล้ว
ด้านการพัฒนาบุคลากร พบว่า ส่วนมากได้รับการพัฒนาในรูปแบบการฝึกอบรม วิธีการประเมินผลบุคลากรที่เข้ารับการพัฒนาใช้วิธีการประเมินโดยกองบริหารทรัพยากรบุคคล ดําเนินการประเมินผลหรือส่งแบบประเมินให้หน่วยงานประเมิน
ด้านการพ้นออกจากงาน พบว่า ส่วนมากหน่วยงานมีการเตรียมการเกี่ยวกับการพ้นออกจากงานของบุคลากรในกรณีต่าง ๆ โดยหน่วยงานมีการรวบรวมข้อมูลผู้ที่จะเกษียณอายุ ราชการในแต่ละปีเพื่อเตรียมวางแผนอัตรากำลังทดแทน
2. ปัจจัยที่มีผลต่อการบริหารทรัพยากรบุคคลขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเพชรบูรณ์ที่ทําการศึกษาเฉพาะกับกลุ่มเป้าหมายระดับบุคลากรที่ปฏิบัติงานในหน่วยงาน
2.1 การรับรู้ข่าวสารเกี่ยวกับการบริหารงานทรัพยากรบุคคล พบว่า มีการรับรู้ ข่าวสารเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคลจากหนังสือเวียนมากที่สุด และรับรู้ข่าวสาร เกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคลจากผู้บริหารน้อยที่สุด
2.2 ความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับการบริหารงานทรัพยากรบุคคล พบว่า มีความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับการบริหารงานทรัพยากรบุคคลในเรื่อง แรงจูงใจที่ทําให้บุคลากรพึงพอใจ ในการทํางานนอกเหนือจากค่าจ้าง คือ สิทธิประโยชน์และสวัสดิการที่หน่วยงานให้แก่บุคลากรมากที่สุด และเรื่องที่คลากรมีความรู้ความเข้าใจน้อยที่สุดคือ บุคลากรของหน่วยงานทุกประเภท ใช้ข้อบังคับฉบับเดียวกัน
2.3 การสนับสนุนจากผู้บริหารเกี่ยวกับการบริหารงานทรัพยากรบุคคล พบว่า ผู้บริหารให้การสนับสนุน เรื่อง การบริหารงานทรัพยากรบุคคลภาพรวมในระดับปานกลาง เมื่อพิจารณาเป็นรายข้อ พบว่า ผู้บริหารของหน่วยงานจัดสรรงบประมาณสําหรับการบริหารงาน ทรัพยากรบุคคลอย่างเพียงพอมากที่สุด และเรื่องที่ได้รับการสนับสนุนน้อยที่สุด คือ เปิดโอกาสให้บุคลากรเสนอแนะแนวทางการดําเนินงานการบริหารงานทรัพยากรบุคคล
2.4 การมีส่วนร่วมในการบริหารทรัพยากรบุคคล พบว่า มีส่วนร่วมในการบริหารงาน ทรัพยากรบุคคล โดยการเข้าร่วมการประชุม หรือสัมมนาเกี่ยวกับการบริหารงานทรัพยากรบุคคลระดับ หน่วยงานมากที่สุด และเรื่องที่มีส่วนร่วมน้อยที่สุดคือ ร่วมเป็นกรรมการคัดเลือกบุคลากรใหม่ของหน่วยงาน
2.5 ความคาดหวังเกี่ยวกับการบริหารงานทรัพยากรบุคคล พบว่า มีความคาดหวัง เกี่ยวกับการบริหารงานทรัพยากรบุคคลภาพรวมอยู่ในระดับมาก เมื่อพิจารณาเป็นรายข้อ พบว่าบุคลากรคาดหวังในเรื่องสถานที่ทํางานเหมาะสมกับการปฏิบัติงานมากที่สุด และเรื่องที่มี ความคาดหวังน้อยที่สุด คือ หน่วยงานมีปริมาณคนและปริมาณงานสอดคล้องกัน
3. สภาพปัญหาเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคลขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเพชรบูรณ์
3.1 ระดับผู้บริหารหน่วยงาน
ด้านการได้มาซึ่งบุคลากร ประกอบด้วย งานวางแผนและบริหารอัตรากำลัง การสอบแข่งขัน การสรรหา/คัดเลือกบุคลากร การบรรจุและแต่งตัง และการทดลองงานสายสนับสนุน พบว่าผู้บริหาร
หน่วยงานส่วนมากตอบว่าไม่พบปัญหา
ด้านการได้มาซึ่งบุคลากรที่พบว่ามีสภาพปัญหามากที่สุดคือ งานการวางแผน และบริหารอัตรากำลัง ปัญหาที่พบ คือ จํานวนบุคลากรไม่เพียงพอ งบประมาณที่จํากัด ไม่มีการวางแผนและขาดความต่อเนื่องในส่วนงานสอบแข่งขัน การสรรหา/คัดเลือกบุคลากร และบรรจุ/ แต่งตั้งผู้บริหารหน่วยงานประสบปัญหาเกี่ยวกับการดําเนินการที่ล่าช้า
ด้านการรักษาไว้ซึ่งบุคลากร ประกอบด้วย งานการปฐมนิเทศบุคลากรใหม่ การจัดบุคลากรเข้าปฏิบัติงาน การส่งเสริมและพัฒนาความก้าวหน้าในอาชีพ การประเมินผล การปฏิบัติงานเพื่อต่อสัญญาจ้าง การประเมินผลการปฏิบัติงาน การพัฒนาความดีความชอบ การบริหารค่าตอบแทน การจัดทําทะเบียนประวัติการจัดสวัสดิการและสิทธิประโยชน์ต่าง ๆ พบว่า ผู้บริหารหน่วยงานส่วนมากตอบว่าไม่พบปัญหา
ด้านการพัฒนาบุคลากร ประกอบด้วย งานการวางแผนพัฒนาบุคลากร การสนับสนุนให้บุคลากรได้รับการพัฒนา และการประเมินผลการพัฒนาบุคลากรพบว่า ผู้บริหาร หน่วยงานส่วนมากตอบว่าไม่พบปัญหา
ด้านการพ้นออกจากงาน ประกอบด้วย งานการกาหนดเหตุทีํทําให้บุคลากรพ้น ออกจากงาน และการดําเนินการให้บุคลากรพ้นออกจากงาน พบว่า ผู้บริหารหน่วยงานส่วนมาก ตอบวาไม่่มีปัญหา
3.2 ระดับผู้รับผิดชอบงานบริหารทรัพยากรบุคคลของหน่วยงาน
ด้านการได้มาซึ่งบุคลากรในภาพรวม พบว่า สภาพปัญหาอยู่ในระดับปานกลางเมื่อพิจารณาเป็น
รายข้อ พบว่า ปัญหาที่พบมากที่สุดคือ เรื่องงบประมาณไม่เพียงพอในการจ้าง บุคลากร และที่พบปัญหาน้อยที่สุดคือ การคัดเลือกบุคลากรไม่ดําเนินการในรูปแบบของ คณะกรรมการด้านการรักษาไว้ซึ่งบุคลากรในภาพรวม พบว่า สภาพปัญหาอยู่ในระดับปานกลาง เมื่อพิจารณาเป็นรายข้อ พบว่า ปัญหาที่พบมากที่สุดคือ บุคลากรขาดขวัญ กำลังใจและแรงจูงใจในการปฏิบัติงาน และที่พบปัญหาน้อยที่สุดคือ สถานที่ทํางานไม่เหมาะสม และไม่ปลอดภัย กับบุคลากร
ด้านการพัฒนาบุคลากรในภาพรวม พบว่า สภาพปัญหาอยู่ในระดับปานกลาง เมื่อพิจารณาเป็นรายข้อ พบว่าปัญหาที่พบมากที่สุดคือ บุคลากรไม่มีเวลา/ไม่พร้อมเข้ารับการพัฒนา สําหรับปัญหาที่พบน้อยที่สุดคือ การจัดส่งบุคลากรเข้ารับการพัฒนาไม่ตรงกับหน้าที่ความ รับผิดชอบ
ด้านการพ้นออกจากงานในภาพรวม พบว่า สภาพปัญหาอยู่ในระดับปานกลางเมื่อพิจารณาเป็นรายข้อ พบว่า ปัญหาที่พบมากที่สุดคือ มีระบบอุปถัมภ์ช่วยบุคลากรที่ด้อยคุณภาพ ให้ยังคงปฏิบัติงานอยู่และปัญหาที่พบน้อยที่สุดคือ กรณีบุคลากรถูกกล่าวหาว่ากระทําความผิด หน่วยงานให้ออกโดยไม่มีการสอบสวนในรูปแบบคณะกรรมการ
3.3 ระดับบุคลากรที่ปฏิบัติงานในหน่วยงาน
ด้านการได้มาซึ่งบุคลากรในภาพรวม พบว่า ความคิดเห็นเกี่ยวกับสภาพปัญหา อยู่ในระดับปานกลาง เมื่อพิจารณาเป็นรายข้อ พบว่า ปัญหาที่พบมากที่สุดคือ งบประมาณไม่ เพียงพอในการจ้างบุคลากร สําหรับสภาพปัญหาที่พบน้อยที่สุดคือ การคัดเลือกบุคลากรไม่ดําเนิน ในรูปแบบของคณะกรรมการ
ด้านการรักษาไว้ซึ่งบุคลากรในภาพรวม พบว่า ความคิดเห็นเกียวกับสภาพปัญหาอยู่ในระดับปานกลาง เมื่อพิจารณาเป็นรายข้อ พบว่า สภาพปัญหาที่พบมากที่สุดคือ บุคลากรขาด ขวัญ กำลังใจ และแรงจูงใจในการปฏิบัติงาน สําหรับสภาพปัญหาที่พบน้อยที่สุดคือ สถานที่ทํางาน ไม่เหมาะสมและไม่ปลอดภัยกับุคลากร
ด้านการพัฒนาบุคลากรในภาพรวม พบว่า ความคิดเห็นเกี่ยวกับสภาพปัญหา อยู่ในระดับปานกลาง เมื่อพิจารณาเป็นรายข้อ พบว่า สภาพปัญหาที่พบมากที่สุดคือ บุคลากรไม่มีเวลา/ไม่พร้อมเข้ารับการพัฒนา สําหรับสภาพปัญหาที่พบน้อยที่สุดคือ ผู้บริหารไม่เห็นความสําคัญ ในการพัฒนาบุคลากร
ด้านการพ้นออกจากงานในภาพรวม พบว่า ความคิดเห็นเกี่ยวกับสภาพปัญหา อยู่ในระดับปานกลาง เมื่อพิจารณาเป็นรายข้อ พบว่า สภาพปัญหาที่พบมากที่สุดคือ มีระบบ อุปถัมภ์ช่วยบุคลากรที่ด้อยคุณภาพให้ยังคงปฏิบัติงานอยู่สําหรับสภาพปัญหาที่พบน้อยที่สุดคือ กรณีบุคลากรถูกกล่าวหาว่ากระทําความผิดหน่วยงานให้ออกโดยไม่มีการสอบสวนในรูปแบบของ คณะกรรมการ
4. ผลการทดสอบสมมติฐาน
4.1 สมมติฐานที่ 1 บุคลากรที่มีประเภทบุคลากรแตกต่างกันมีความเห็นต่อระดับปัญหาการบริหารทรัพยากรบุคคลขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเพชรบูรณ์แตกต่างกัน พบว่า ประเภทบุคลากรที่แตกต่างกันมีความคิดเห็นต่อระดับปัญหาการบริหารทรัพยากรบุคคลขององค์การในด้านการได้มาซึ่งบุคลากรและด้านการรักษาไว้ซึ่งบุคลากรแตกต่างกันอย่างมีนัยสําคัญ ทางสถิติที่ระดับ 0.05 ซึ่งเป็นไปตามสมมติฐานที่กำหนดไว้
4.2 สมมติฐานที่ 2 บุคลากรที่สังกัดหน่วยงานแตกต่างกันมีความคิดเห็นต่อระดับปัญหาการบริหารทรัพยากรบุคคลขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเพชรบูรณ์แตกต่างกัน พบว่า ประเภทหน่วยงานที่สังกัดหรือปฏิบัติงานที่แตกต่างกันมีความคิดเห็นต่อระดับปัญหาการบริหาร ทรัพยากรบุคคลขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเพชรบูรณ์ ทั้ง 4 ด้าน ได้แก่ด้านการได้มาซึ่งบุคลากร ด้านการรักษาไว้ซึ่งบุคลากร ด้านการพัฒนาบุคลากรและด้านการพ้นออกจากงาน ไม่แตกต่างกันอย่างมีนัยสําคัญทางสถิติ ที่ระดับ 0.05 จึงปฏิเสธสมมติฐานที่ตั้งไว้
4.3 สมมติฐานที่ 3 การรับรู้ข่าวสารเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคลมี ความสัมพันธ์กับระดับปัญหาการบริหารทรัพยากรบุคคลขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเพชรบูรณ์ พบว่า การรับรู้ข่าวสารเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคลทั้ง 4 ด้าน ได้แก่ด้านการได้มาซึ่งบุคลากร ด้านการรักษาไว้ซึ่งบุคลากร ด้านการพัฒนาบุคลากร และด้านการพ้นออกจากงาน ไม่มี ความสัมพันธ์กับระดับปัญหาการบริหารทรัพยากรบุคคลขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเพชรบูรณ์ อย่างมีนัยสําคัญทางสถิติ ที่ระดับ 0.05 จึงปฏิเสธสมมติฐานที่ตั้งไว้
4.4 สมมติฐานที่ 4 ความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคลมีความสัมพันธ์กับระดับปัญหาการบริหารทรัพยากรบุคคลขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเพชรบูรณ์ พบว่า ความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคลทั้ง 4 ด้าน ได้แก่ด้านการได้มาซึ่งบุคลากร ด้านการรักษา ไว้ซึ่งบุคลากร ด้านการพัฒนาบุคลากร และด้านการพ้นออกจากงาน ไม่มีความสัมพันธ์กับระดับ ปัญหาการบริหารทรัพยากรบุคคลขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเพชรบูรณ์อย่างมีนัยสําคัญทางสถิติที่ระดับ 0.05 จึงปฏิเสธสมมติฐานที่ตั้งไว้
4.5 สมมติฐานที่ 5 การสนับสนุนของผู้บริหารเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคลมีความสัมพันธ์กับระดับปัญหาการบริหารทรัพยากรบุคคลขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเพชรบูรณ์ พบว่า ความสัมพันธ์ระหว่างการสนับสนุนของผู้บริหารเกี่ยวกับ
การบริหารทรัพยากรบุคคล ด้านการได้มาซึ่งบุคลากร ด้านการรักษาไว้ซึ่งบุคลากร และด้านการพัฒนาบุคลากร มีความสัมพันธ์ เชิงลบกับระดับปัญหาการบริหารทรัพยากรบุคคลขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเพชรบูรณ์อย่างมีนัยสําคัญทางสถิติที่ระดับ 0.05 ซึ่งเป็นไปตามสมมติฐานที่กำหนดไว้ดังนี้
4.5.1 ถ้าการสนับสนุนของผู้บริหารเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคลด้านการได้มาซึ่งบุคลากร ด้านการรักษาไว้ซึ่งบุคลากร และด้านการพัฒนาบุคลากรเพิ่มขึ้น ระดับปัญหา การบริหารทรัพยากรบุคคลขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเพชรบูรณ์จะลดลง
4.5.2 ถ้าการสนับสนุนของผู้บริหารเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคลด้านการได้มาซึ่งบุคลากรด้านการรักษาไว้ซึ่งบุคลากร และด้านการพัฒนาบุคลากรลดลง ระดับปัญหาการบริหาร ทรัพยากรบุคคลขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเพชรบูรณ์จะเพิ่มขึ้น
4.6 สมมติฐานที่ 6 การมีส่วนร่วมเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคลมีความสัมพันธ์ กับระดับปัญหาการบริหารทรัพยากรบุคคลขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเพชรบูรณ์ พบว่า การมีส่วนร่วมเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคลทั้ง 4 ด้าน ได้แก่ ด้านการได้มาซึ่งบุคลากร ด้านการรักษาไว้ ซึ่งบุคลากร ด้านการพัฒนาบุคลากร และด้านการพ้นออกจากงาน ไม่มีความสัมพันธ์กับระดับ ปัญหาการบริหารทรัพยากรบุคคลขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเพชรบูรณ์ อย่างมีนัยสําคัญทางสถิติที่ระดับ 0.05 จึงปฏิเสธ สมมติฐานที่ตั้งไว้
4.7 สมมติฐานที่ 7 ความคาดหวังเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคลมีความสัมพันธ์กับระดับปัญหาการบริหารงานบุคคลขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเพชรบูรณ์ พบว่า ความคาดหวัง เกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคลมีความสัมพันธ์เชิงลบกับระดับปัญหาการบริหารทรัพยากรบุคคลขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเพชรบูรณ์ ด้านการรักษาไว้ซึ่งบุคลากร และด้านการพัฒนาบุคลากรอย่างมีนัยสําคัญทางสถิติที่ระดับ 0.05 ซึ่งเป็นไปตามสมมติฐานที่กำหนดไว้ดังนี้
4.7.1 ถ้าความคาดหวังด้านการรักษาไว้ซึ่งบุคลากร และด้านการพัฒนาบุคลากรเพิ่มขึ้นระดับปัญหาการบริหารทรัพยากรบุคคลขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเพชรบูรณ์จะลดลง
4.7.2 ถ้าความคาดหวังด้านการรักษาไว้ซึ่งบุคลากร และด้านการพัฒนาบุคลากรลดลง ระดับปัญหาการบริหารทรัพยากรบุคคลขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเพชรบูรณ์จะเพิ่มขึ้น
The study on the condition and problems of personnel administration of the Phetchabun Provincial Administrative Organization was aimed to 1) study the current operating situation of the Phetchabun Provincial Administrative Organization; 2) study the problems of human resource management; 3) To compare the opinions of the personnel towards the problem of service. Human resources and factors related to personnel management of Phetchabun Provincial Administrative Organization. The study was conducted with 3 target groups: The level of person responsible for human resource management of the unit and the level of personnel working in the agency. The data were collected by using Questionnaire with sample A total of 461 people were interviewed at the three levels of the Phetchabun Provincial Administrative Organization and received 299 questionnaires or 64.86 percent of respondents. The statistics used for data analysis were descriptive statistics, percentage, mean and standard deviation. Inferential statistics Using t-test and Pearson correlation
The research found that
1. Human Resource Management of Phetchabun Provincial Administrative Organization
1.1 Executive Level Agency
The acquisition of personnel found that most of the units had a power plan drawn up based on the strength of the personnel in the strategic plan of the agency. The management of the agency considers that there is sufficient personnel. How to recruit staff to work in the way the institution appointed a selection committee.
Competitive qualification in the selection of personnel, based on qualifications qualifications. Knowledge, ability and attitude of the candidates to the career and organization.
On the other hand, it was found that most of the administrators used the recommended method. New staff and workplace orientation.
Personnel agencies are planning a glue path in their careers. Welfare and rights
Benefits provided by the agency. Currently, there is an opinion. Appropriate Evaluation
Work and consider the merit. Effectiveness and efficiency in work, diligence, dedication to work. And quality of work The number of tools and equipment used by the agency is currently available. The opinion is appropriate enough. And about the current workplace.
Have an opinion that is appropriate.
Personnel development has found that most management agencies take into account the need for development.
The staff of the agency for the promotion of knowledge. Skill and ability to rise.
The personnel development of the unit used to send personnel to the training. For the assessment of personnel who enter.
Developed using a way for personnel to produce a report summarizing the content or submitting the results to the supervisors in order.
Most of the workforce retired from their jobs by resigning from their retirement arrangements. In various cases, the agency collected information on retired people. Each year to prepare a replacement capacity plan.
1.2 The level of responsibility for human resource management
The acquisition of personnel found that most of the opinion. Number of personnel Agency is sufficient. The method used by the agency to recruit staff to use the method of management. Human Resources Selection
And examinations For public relations recruitment. The agency provided information that there were civilians.
Employment Relations in the Office Website
Most of the personnel were found to use the new staffing method. About the agency.
Work with the new staff to join the orientation of the agency. How to evaluate performance
The staff of the unit used the evaluation form of the agency. The number of benefits and benefits that the organization provides today. Is appropriate The good governance principles used by the executives.
Management of all 12 Principles of Good Governance Management uses the principle of management by using the most participative principles, followed by management principles that focus on effectiveness. Route planning, glueing is planned.
Career progress in the workforce. In terms of working conditions of personnel.
In the agency there is love and harmony. Second, the behavior is to work. Discipline And proper operation. The number of instruments and equipment used in the institution.
Now there are comments. Sufficient and relevant about the workplace.Yes
The personnel development was found that the respondents at the level of management responsibility. human resource
All staffs were trained by the training method. Most of the personnel developed were evaluated by the Resource Management Division. The person evaluates or sends the evaluation form.
The rating agencies
Exit out of work is that most of the preparation is out of the work of personnel.
In various cases, by gathering information to be retired each year. To prepare the power planning.
Secondly, there are published regulations, regulations, related to the exit from work in various cases. To know in general.
1.3 The level of personnel working in the agency
Most of the personnel were in the opinion that the number of personnel Agency
The method used by the agency to select the personnel to work. Human Resource Management Division To conduct selection / competition.
|