| บทคัดย่อ |
งานวิจัยนี้มีวัตถุวัตถุประสงค์เพื่อ (1) ศึกษากลไกการพัฒนาท้องถิ่นของเทศบาลเมืองเพชรบูรณ์ และเทศบาลเมืองหล่มสัก (2) ศึกษาเงื่อนไขและปัจจัยที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาท้องถิ่นของเทศบาลเมืองเพชรบูรณ์ และเทศบาลเมืองหล่มสัก (3) ศึกษาปัญหาและอุปสรรคในการพัฒนาท้องถิ่นของเทศบาลเมืองเพชรบูรณ์และเทศบาลเมืองหล่มสัก
กลุ่มตัวอย่างเป็นคณะผู้บริหารเทศบาลเมืองเพชรบูรณ์ และเทศบาลหล่มสัก ได้มาโดยการสุ่มแบบเจาะจง จำนวน 41 คน เครื่องมือที่ใช้ในการเก็บรวบรวมข้อมูล คือ แบบสอบถาม การวิเคราะห์ข้อมูลใช้ค่าร้อยละ ส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน และค่าเฉลี่ย
ผลการวิจัยพบว่า
1. ผลการศึกษาจากกลุ่มตัวอย่างที่เป็นไปในลักษณะจำนวนมากเกี่ยวกับเรื่องต่อไปนี้เป็นชาย อายุระหว่าง 41-50 ปี สถานภาพสมรสแล้ว ประกอบอาชีพเกษตรกร การศึกษาจบชั้นมัธยมศึกษา ตำแหน่งส่วนมากเป็นตำแหน่งที่ได้รับจากการแต่งตั้งโดยธรรมชาติ และรอลงไปคือ ได้ตำแหน่งโดยการเลือกตั้ง
2. ผลการศึกษาความคิดเห็นของกลุ่มตัวอย่างในด้านสาธารณูปโภค พบว่า บทบาทของเทศบาลเมืองเพชรบูรณ์และเทศบาลเมืองหล่มสัก มีกลไกการพัฒนาท้องถิ่นอยู่ในระดับมาก ในเรื่องต่าง ๆ เช่น การร่วมวางแผน การร่วมกิจกรรมในเรื่องการให้มี และบำรุงรักษาไฟฟ้า หรือแสงสว่าง การบำรุงรักษาถนนหนทาง ตลอดทั้งทางน้ำทางบก การร่วมวางแผนหรือกิจกรรมการจัดหาแหล่งน้ำเพื่อการเกษตร การวางแผนเพื่อรักษาความสะอวดถนนหนทาง และการกำจัดขยะมูลฝอย และสิ่งปฏิกูลต่าง ๆ อยู่ในระดับน่าพอใจ
3. ด้านเศรษฐกิจ พบว่า ประชากรกลุ่มตัวอย่าง มีความคิดเห็นในระดับเห็นด้วยมากเพราะเห็นว่าบทบาทหน้าที่ของเทศบาลได้ปฏิบัติหน้าที่ตามบทบาทอยู่แล้ว คือ เรื่องการสนับสนุนส่งเสริมให้ประชาชนมีงานทำ ให้ประชาชนมีรายได้จากการประกอบอาชีพทางการเกษตร คือ
ทำนา ทำไร่ ทำสวน หรือปลูกพืช เลี้ยงสัตว์เป็นอาชีพหลักอยู่แล้ว และบางส่วนก็ไปประกอบอาชีพขายแรงงานในต่างจังหวัด หรือต่างประเทศ ซึ่งส่วนมากประชาชนก็ได้อาศัยตัวเองในการประกอบอาชีพต่าง ๆ เหล่านั้นอยู่แล้ว เพียงแต่ทางการดูแลเอาใจใส่ในฐานะความเป็นอยู่เพิ่มขึ้นเท่านั้น
4. ด้านสังคมและวัฒนธรรม พบว่า กลุ่มตัวอย่างเห็นด้วยในระดับมากที่บทบาทของเทศบาลเมืองเพชรบูรณ์และเทศบาลเมืองหล่มสัก ตามบทบาทหน้าที่ของตน เช่น ในเรื่องของสุขภาพอนามัย การป้องกันรักษาโรคติดต่อ เพราะทางราชการมีโรงพยาบาลชุมชน มี อสม. ใน แต่ละชุมชนได้เอาใจใส่ดูแลและปฏิบัติหน้าที่อยู่ในระดับมาก
แต่ในด้านที่ยังมีปัญหาอยู่ในขณะนี้ ตามความคิดเห็นหรือข้อเสนอแนะของประชากรกลุ่ม
ตัวอย่าง มีดังนี้
1. งบประมาณที่จัดสรรให้ เพื่อลงไปพัฒนาชุมชนนั้น ยังมีจำนวนจำกัด พัฒนาพื้นที่ไม่ได้มาก
2. ขาดอุปกรณ์บางอย่างที่จะช่วยเหลือประชาชน หรือพัฒนาท้องถิ่นให้เจริญก้าวหน้าเช่น เครื่องจักรกล ยานพาหนะของหน่วยงาน
3. หน่วยงานหรือเทศบาลขาดการติดตามผลงาน ขาดการประสานงานกับหน่วยงานอื่นหรือกับประชาชน
4. ขาดการส่งเสริมประชาชน หรือเยาวชนในเรื่องการศึกษา เรื่องศิลปะ และวัฒนธรรมท้องถิ่นให้แก่ประชาชน
5. ขาดเจ้าหน้าที่มีความรู้ มีประสบการณ์ในด้านต่าง ๆ ของหน่วยงานในเทศบาลเมืองเช่น วิศวกร เจ้าหน้าที่ตรวจสอบวัดผลประเมินผล
ในส่วนข้อเสนอแนะของผู้ตอบแบบสอบถาม มีดังนี้
1. กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย ควรจัดหางบประมาณ อุปกรณ์ที่จำเป็น
2. ควรจัดเจ้าหน้าที่ที่มีความรู้ความสามารถ ส่งเสริมให้เยาวชนมีโอกาสศึกษาต่อในระดับที่สูงขึ้น ตลอดจนฝึกอบรมอาชีพให้มีงานทำ มีรายได้ มีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น
3. ควรเร่งวางโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น เช่น ถนน แหล่งน้ำอุปโภค และการเกษตรปรับปรุงระบบบำบัดน้ำเสีย เป็นต้น
4. การเตรียมการสงเคราะห์กลุ่มบุคคลผู้ด้อยโอกาสในเรื่องต่าง ๆ เช่น การศึกษาการรักษาพยาบาล
5. การวางแผนให้ประชาชนมีส่วนร่วมในด้านศิลปวัฒนธรรม และสิ่งแวดล้อม
6. การประเมินผลการทำงานของเทศบาล เพื่อทราบความก้าวหน้า และอุปสรรคหรือปัญหาต่าง ๆ ซึ่งจะนำมาปรับปรุงแก้ไขต่อไป
7. การวางระบบตรวจสอบการใช้จ่ายเงินงบประมาณของหน่วยงานเทศบาล
The purposes of this study were (1) to study the mechanism of local development of Phetchabun Town Municipality and LomSak Town Municipality (2) to study some conditions and factors concern with the local development of Phetchabun Town Municipality and LomSak Town Municipality and (3) to investigated obstacles and suggestions from samples.
The population was the executives in both of town municipality. Purposive sampling technique was used to draw 41 subjects. The instruments used were questionnaires constructed by researchers. Data were analyzed by using percentage, Mean and Standard Deviation.
The findings reveled
1. Most of samples were men, age average 41-50 year old, married, agriculturaloccupation, secondary school in education and theirs position were appointed by nature.
2. The opinion about public utility were at good level and satisfaction.
3. The opinion about economic issues were at good level and satisfaction.
4. The opinion about socio-cultural were at good level and satisfaction.
The problems concern the development administration were as follow ;
1. Lack of budgeting or inadequate budget.
2. Lack of tools for helping people such as mechanics and vehicles for working.
3. Lack of followed-up and coordinated to people.
4. Lack of promotion to people or youths for education, art and culture.
5. Lack of well-known officials who had experiences such as engineers, in spectator andevaluation.
The suggestions were as follows ;
1. Development of Local Administration should provide budget and tools for localadministration organization.
2. Search for skilled and ability of official to serve youth for high level education,prepare them for career, income for quality of life.
3. Setting up for infrastructures such as roads, water supply or drink and agricultureincluded to system of sewage disposal.
4. Wealth for the underprivileged in education and health care.
5. Planning for people’s participation in art and culture, environment.
6. Town Municipality’s evaluation of work in order to know some problems andobstacles for improve performance.
7. To set up the checking of budget spending in Town Municipality.
|
|---|
